Референт в Отдел правового обеспечения

1) по поручению начальника отдела проводит:
а) правовую экспертизу, разрабатываемых и издаваемых Министерством нормативных правовых актов, документов организационно-распорядительного характера, заключаемых Ми-нистерством государственных контрактов, хозяйственных и иных договоров (соглашений), на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам юридико-технического оформления документов, готовит по результатам проекты соответствующих заключений и представляет их непосредственному руководителю;
б) правовую экспертизу уставов государственных унитарных предприятий Камчатско-го края и краевых государственных учреждений, для их согласования Министерством и утверждения отраслевыми исполнительными органами государственной власти Камчатского края;
в) правовую экспертизу уставов хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Камчатского края для их утверждения общим собранием акционеров;
г) оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Министерства и Камчатского края, разработчиком которых является Министерство;
д) рассмотрение поступивших в Министерство актов прокурорского реагирования, за-ключений органов юстиции и независимых экспертов на правовые акты Министерства или их проекты, подготавливает в установленные сроки проекты ответов на них и представляет начальнику отдела на согласование, обеспечивает согласование ответов с уполномоченными органами исполнительной власти Камчатского края;
е) правовую экспертизу документации, разрабатываемой Министерством в соответ-ствии с Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
2) ведет постоянный мониторинг изменений федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных правовых актов Российской Федерации, Устава Камчатского края, законов Камчатского края, правоприменительной практики в иных субъектах Российской Федерации в сфере имущественных и земельных отношений,  в целях обеспечения приведения правовых актов Министерства в соответствие с федеральным законодательством и(или) законодательством Камчатского края;
3) исполняет обязанности уполномоченного должностного лица в Министерстве на про-ведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов норма-тивных правовых актов, согласно Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполни-тельных органов государственной власти Камчатского края, утвержденному постановлением Правительства Камчатского края от 18.05.2010 № 228-П, по поручению начальника отдела проводит антикоррупционную экспертизу:
а) проектов и постановлений Губернатора и Правительства Камчатского края, разработ-чиком которых является Министерство;
б) проектов приказов Министерства;
4) размещает проекты нормативных правовых актов Камчатского края, разработчиком которых является, и пояснительные записки к ним на Едином портале проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Камчатского края;
5) по поручению начальника отдела, Министра готовит (разрабатывает):
а) проекты законов Камчатского края, вносимых Губернатором Камчатского края в Зако-нодательное Собрание Камчатского края в порядке законодательной инициативы, в сфере иму-щественных и земельных отношений;
б) проекты заключений (в форме предложений и замечаний) на проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края в сфере имущественных и земель-ных отношений;
в) проекты постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правитель-ства Камчатского края, приказов Министерства по вопросам исполнения Министерством пол-номочий в установленной сфере деятельности;
г) формы заключаемых Министерством государственных контрактов, хозяйственных и иных договоров (соглашений);
6) по поручению начальника отдела направляет:
а) информацию о принятых нормативных правовых актах Министерства в Управление пресс-службы Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края, Агентство по инфор-матизации и связи Камчатского края для официального опубликования;
б) копии нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, разработчиком которых является Министерство, и нормативных правовых актов Министерства, в территориальный орган юстиции по Камчатскому краю, в прокуратуру Камчатского края;
в)  сведения об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Министерства в территориальный орган юстиции по Камчатскому краю;
7) по поручению начальника отдела готовит разъяснения о порядке применения феде-рального и краевого законодательства, а также правил юридико-технического оформления до-кументов по вопросам в пределах полномочий Министерства;
8) оказывает работникам Министерства правовую и методическую помощь в подготовке проектов правовых актов Камчатского края, государственных контрактов и иных договоров, а также других документов;
9) оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования ор-ганизациям всех форм собственности по вопросам заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, предусматривающих пере-ход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в государствен-ной собственности Камчатского края, а также земельных участков государственная собствен-ность на которые не разграничена, представляемых для строительства, по вопросам претензион-ной работы по государственным контрактам, хозяйственным и иным договорам Министерства, по иным вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
10)  по поручению Министра, начальника отдела либо должностных лиц, исполняющих их обязанности, представляет в соответствии с доверенностью интересы Министерства в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, в том числе:
а) подготавливает и представляет начальнику отдела на рассмотрение исковые заявле-ния, отзывы на исковые заявления, иные процессуальные документы;
б) участвует в судебных заседаниях;
в) информирует начальника отдела, Министра о результатах рассмотрения судебных дел и представляет им для ознакомления судебные акты;
г) анализирует и обобщает результаты рассмотрения претензий и судебных и арбитраж-ных дел, одной из сторон в которых является Министерство;
д) формирует и хранит материалы судебных дел, а также другие документы, связанные с претензионно-исковой работой;
11)  исполняет обязанности члена коллегиальных органов, в соответствии с порядком ра-боты:
а) единой комиссии Министерства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
б) единой комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения догово-ров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, нахо-дящегося в государственной собственности Камчатского края, а также земельных участков гос-ударственная собственность на которые не разграничена, представляемых для строительства;
12)  в пределах должностных обязанностей, установленных пунктами 1-11 настоящей ча-сти по поручению начальника отдела, Министра, либо должностных лиц, исполняющих их обя-занности:
а) готовит (разрабатывает):
проекты ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов по Камчатскому краю и органов государственной власти Камчатского края;
проекты запросов в адрес органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций;
проекты ответов на обращения граждан;
информационно-аналитические материалы;
б) принимает участие в:
подготовке ежегодных докладов Министра о результатах деятельности Министерства в части полномочий отдела;
подготовке перспективных и текущих планов отдела, отчетов об их исполнении;
мероприятиях по возмещению материального ущерба, причиненного Министерству;
работе иных совещательных и коллегиальных органов, рабочих групп, образованных при Министерстве;
13)  отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной дея-тельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
14)  выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения начальника отдела, Министра, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие – лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
15)  при обработке персональных данных принимает необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
16)  соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой вре-менной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы.

Референт, исходя из должностных обязанностей, имеет право:

1. готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание начальнику отдела, Министру;
2. участвовать в совещаниях, проводимых начальником отдела или Министром;
3. запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела или Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4. подписывать протоколы коллегиальных органов, вносить предложения начальнику отдела, Министру по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5. обращаться к непосредственному руководителю с предложениями по совершенствованию деятельности отдела и Министерства;
6. получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7. использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочно-правовые системы "КонсультантПлюс", "Гарант" (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети "Интернет" по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.

Референт имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5. ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6. защиту сведений о себе;
7. должностной рост на конкурсной основе;
8. профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9. членство в профессиональном союзе;
10. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11. проведение по его заявлению служебной проверки;
12. защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13. выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
14. получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

1. Референт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения начальника отдела в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

• за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);

за исполнение неправомерного поручения;

за действия или бездействие, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан;

за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний (за исключением незаконных) вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей;

за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;

за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;

за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности референта;

за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине референта возложенных на него иных служебных обязанностей;

• за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

за совершение правонарушений, влекущих увольнение референта с гражданской службы, в случаях:

непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

нарушение им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

за несоблюдение общих принципов служебного поведения гражданских служащих;

в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также за участие в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Министерства;

в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2. референт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

за незаконное участие в предпринимательской деятельности;

за получение взятки;

за дачу взятки;

за служебный подлог;

за превышение должностных полномочий;

за присвоение полномочий должностного лица;

за злоупотребление должностными полномочиями;

в иных случаях, предусмотренных уголовным законодательством;

3. референт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4. референт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;
5. референт за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности референта являются:

• отсутствие фактов неопубликования или несвоевременного опубликования приказов Министерства, возникших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения референтом своих должностных обязанностей;
• полнота и своевременность рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, подготовки проектов ответов на них;
• отсутствие фактов разглашения персональных данных, ответственность за сохранность которых несет референт;
• отсутствие фактов признания нормативного правового акта Камчатского края, подготовленного референтом, недействующим (полностью или в части) вступившим в законную силу решением суда либо его отмены (изменения) на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, акта прокурорского реагирования;
• отсутствие фактов признания нормативного правового акта Камчатского края, на проект которого референтом было дано положительное заключение по результатам правовой (юридической) и(или) антикоррупционной экспертизы, недействующим (полностью или в части) вступившим в законную силу решением суда либо его отмены (изменения) на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, акта прокурорского реагирования;
• отсутствие фактов пропуска без уважительной причины судебных заседаний по судебным делам, вести которые поручено референту, фактов пропуска сроков на обжалование судебных актов по вине референта;
• отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших референту на исполнение, хранение;
• отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения, которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, непосредственным руководителем, вышестоящими руководителями, по документам (поручениям);
• отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых референту было поручено принять участие;
• качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа);
• ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля со стороны руководства);
• самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
• дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
• профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
• количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
• количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;
• интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
• наличие у референта поощрений за безупречную и эффективную службу;
• оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 07.03.2019 по 27.03.2019 года (включительно) по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 19, 4 этаж, каб. 409 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (4152) 42-65-56.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 26.04.2019.

По результатам проверки претендентов на соответствие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а также проверки соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, к участию во втором этапе конкурса допущены:

Борисова Виктория Андреевна;

Тестирование состоится 26.04.2019 в 14:00 по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина 1, Правительство Камчатского края, конференц-зал.

При тестировании используется единый перечень вопросов. Квалификационный тест (Перейти к тестированию) включает в себя перечень вопросов для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о государственно-правовом статусе Камчатского края, знаниями основ информационно-коммуникационных технологий.

В тест включаются вопросы для оценки знаний и умений по профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.

Индивидуальное собеседование состоится 26.04.2019 в 14:30 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина 1, Правительство Камчатского края, конференц-зал.